Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya : Efisiensi, efektivitas dan Ekuitas

Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya : Efisiensi, efektivitas dan Ekuitas

Sumber daya sekolah adalah suatu nilai potensi yang dimiliki oleh sekolah. Sumber daya tidak selalu bersifat fisik, tetapi juga non-fisik. Sumber daya yang berupa fisik meliputi bangunan gedung, fasilitas sekolah dll. Sumber daya yang berupa non-fisik adalah guru/tenaga kependidikan, siswa, anggaran biaya dan dana sekolah, layanan operasional, serta administrasi.

Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya: Efisiensi, efektivitas dan keadilan.

   Manajemen lokal dimaksudkan untuk memudahkan pemerintahan pusat untuk mengurangi pengeluaran bagi pendidikan dengan menempatkan tanggungjawab pada pihak sekolah. Departemen Pendidikan (DFE) mengizinkan empat tahun periode transisi kepada LEA’s agar sekolah dapat mengalokasikan sumber dayanya sendiri. Penyesuaian utama menurut Barset adalah untuk membayar gaji guru yang telah di posting sebelum 1990, agar tidak merugikan staf sekolah yang memiliki skala gaji yang tinggi atau gaji yang dilindungi karena reorganisasi sekolah sebelumnya. Dampak lain yang ditimbulkan adalah sekolah  yang memiliki skala gaji guru tinggi mendapat keuntungan dari transisi sistem sekolah yang dilakukan, namun berdampak negatif pada sekolah yang memiliki skala gaji guru rendah. Transisi sekolah yang dilakukan juga berdampak untuk mengurangi efek perubahan anggaran dan deviasi standar untuk sekolah dasar maupun menengah.

Implikasi dari rumus pendanaan untuk efisiensi

The DFE: persyaratan bahwa setidaknya 75 persen (dinaikkan ke 80 persen pada tahun 1993) dari ASB harus dialokasikan sesuai dengan jumlah dan usia murid, keuntungan sekolah yang lebih besar, karena memiliki proporsi biaya tetap yang lebih kecil dalam struktur biaya mereka. Lokal pendidikan pemerintah dapat mendukung sekolah baik melalui lump sum, yang semua sekolah bisa terlepas dari ukuran (uscd oleh Barset), atau dengan alokasi tambahan untuk sekolah dengan murid banyak. Sekolah kecil (atau kelas kecil di sekolah-sekolah) tidak memiliki biaya-efektif, kecuali ada penghematan yang signifikan dalam biaya transportasi di daerah aturan, atau perbaikan yang cukup besar dalam belajar dibandingkan dengan sekolah yang lebih besar. Mengingat pertimbangan ini, rezim pendanaan yang menghambat sekolah kecil mempromosikan efisiensi biaya pada tingkat system.

Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya

Sesuai dengan SSA mereka dengan menerapkan penutupan sekolah dan reorganisasi. Lainnya seperti Barset, yang melembagakan review penyediaan primer, telah memutuskan untuk tidak mengejar masalah ini, kecuali untuk beberapa kasus. Salah satu contoh,  para gubernur dari satu primer desa kecil di Barsetshire meminta penutupan dengan alasan bahwa sekolah itu tidak edukasional atau tidak memiliki financial yang layak.

Implikasi dari rumus pendanaan ekuitas dalam kaitannya dengan kerugian social dan pendidikan

Ekuitas implikasi dari rumus-dana bahkan kurang jelas dibandingkan efisiensi. Sejauh ekuitas procedural yang bersangkutan, nilai rumus dalam hal itu membuat transparan aturan untuk distribusi dan meminimalkan ruang lingkup untuk petugas LEA dan kebijakan politisi lokal sehubungan dengan setiap sekolah. Sejumlah responden dalam penelitian menyetujui aspek formula pendanaa dalam kaitannya dengan ditribusi ekuitas.

Lokal Pengelolaan Sekolah

penyediaan kebutuhan khusus. individu sekolah menanggapi peningkatan tanggung jawab mereka untuk penyediaan kebutuhan khusus. Implikasi lebih lanjut ekuitas vertical manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumberdaya sekolah, apakah sekolah-sekolah didaerah yang kurang mampu lanjut ekuitas vertikal manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumber daya sekolah dan apakah sekolah-sekolah di daerah yang kurang beruntung secara sosial kehilangan murid dan sumber daya ke sekolah.

Layanan Operasional

Layanan operasional meliputi pos anggaran pemeliharaan bangunan dan tanah, membersihkan utilitas, perlengkapan dan pelayanan umum. 

Ekuitas dalam kaitannya dengan diferensial antara pendanaan primer dan sekunder

    Salah satu hal yang mendukung pendanaan adalah transparansi akan dampak manajemen lokal pada alokasi sumberdaya yaitu dalam penggunaan layanan dan pembayaran pajak.  Transparansi pendanaan pendidikan, yaitu dengan menyediakan informasi yang sebelumnya tidak tersedia di arena publik, merangsang perdebatan publik tentang manfaat relatif dari pilihan-pilihan pendanaan yang berbeda. Perbedaan lama antara pendanaan sekolah dasar dan menengah, yang berasal dari ukuran kelas yang lebih besar, guru harus memiliki kemampuan yang lebih untuk menjangkau murid dengan kapasitas kelas yang lebih besar.

Keputusan Mengenai Staf Pengajar Dan Dukungan Kelas 

     Pengaturan tentang kepegawaian sangat penting, umumnya jumlahnya mencapai 80 persen dari anggaran sekolah. Tidak hanya sekolah-sekolah dapat menentukan pembentukan staf mereka sendiri di bawah pengelolaan lokal, tetapi biaya kesempatan dari keputusan ini sengaja ditempatkan di tingkat sekolah dengan prinsip-in-aktual-out rata-rata gaji yang kontroversial dalam rumus pendanaan. Anggaran sekolah didelegasikan juga memberikan lebih banyak kontrol atas pengembangan staf. Sementara penilaian guru telah diperkenalkan melalui desakan dan didanai oleh hibah yang telah dialokasikan, sekolah dapat mengeluarkan hibah ini dari anggaran dan dapat menentukan skema mereka sendiri.

Implementasi Ekuitas Pada Sekolah

     tekanan keuangan dan pasar sekolah mengarah manajemen lokal untuk melayani murid dengan kebutuhan khusus kurang memadai disbanding sebelumnya tergantung pada nilai-nilai professional guru, kepala sekolah tertentu dan di deputi, dan pada sikap badan pemerintah.

Manajemen lokal telah meningkatkan efisiensi pada sisi input dari fungsi produk pendidikan. Manajer sekolah mencari dan menemukan cara baru untuk menggunakan dan menggabungkan input sumber daya. Secara khusus, manajemen lokal lebih berhasil daripada alokasi administrasi  LEA  yang berkonsentrasi pada sumber daya yang tersedia untuk sekolah-sekolah pada pengajaran berlangsung. Delegasi pusat LEA menyediakan pendidikan dan layanan administrasi yang memungkinkan sekolah untuk mengekspresikan preferensi atas apa yang diberikan, sehingga meningkatkan efisiensi sekolah tersebut. 

Bukti tentang perubahan dalam penyediaan untuk murid kebutuhan khusus dalam studi kasus sekolah diberikan oleh kepala sekolah dan beberapa guru kebutuhan khusus; pengukuran langsung dari sumber daya yang dialokasikan untuk murid tertentu atau dampak pada pembelajaran ini siswa yang tidak diperoleh. Kesimpulan tentatif adalah bahwa diberikan nilai-nilai professional kepada kepala sekolah, siswa dengan kebutuhan khusus tidak dirugikan oleh manajemen lokal per sen, melainkan hanya oleh kurangnya dana, karena sekolah akan cenderung memberikan prioritas utama untuk penyediaan kebutuhan dasar sebelum sumber daya khusus.

Jika manajemen lokal adalah untuk meningkatkan efektivitas sekolah maka harus berdampak pada kelas. Salah satu cara untuk hal ini terjadi adalah bahwa manajemen lokal mengarah kepenyebaran lebih hemat biaya sejumlah tertentu atau sumberdaya, yang saya berpendapat ini terjadi. Namun, tidak mungkin bahwa efek dari sedikit peningkatan dalam sumber daya pada output pendidikan bisa secara statis ketika perubahan kurikulum utama eksternal yang dipaksakan terjadi pada waktu yang sama. Sejak penelitian menunjukan bahwa variable proses adalah lebih penting penentu efektivitas sekolah daripada moderat dalam sumber daya (Rutter dkk 1979;Purkey dan Smith 1983;Hanushek 1986;Mortimore et al, 1988;Reynold 1992;Wilms 1992), dampak yang relatif peningkatan kecil dalam sumber daya untuk mendukung belajar mengajar tidak dengan sendirinya akan membawa lebih dari perbaikan kecil dalam produktivitas pendidikan sekolah-sekolah.

 Demikian report yang dapat saya tulis.

sumber : bapak amril dan persentasi kelompok 7

SEMOGA BERMANFAAT :)